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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员

张
本 
波提出，  一方 面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助  、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。