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　　发展普惠托  育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量
往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制
 。  中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。