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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，
大多数家庭在选择托

育 机构时
都会关注服务质量，包括机构

资
质、 
师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服
务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相 关部
门的监管体系之外。