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　　 首先，托育服务需 求旺 盛与供给不足的矛盾突出
。数据  显 示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为2 . 03个
，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大
差距。