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　　首先， 托 育服务 需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至20 21 年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个
的目标尚存很 大差距。