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　　其  三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为 ，大 多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质  量 ，包括机构资质 
、师资水平 、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。