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　　其三，托育
服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提 供的
服务质量参差不齐，一些非正规
 机构游离于相关部门的监管体 
系之外。