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　　首先，托
育服务

需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需 求， 但现有托育机构入托率仅
为6%左右 ，托位供给存在较 大缺口。截至20
21年 
底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数

为2.03个，距离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。