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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社 会力量积
极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一 
步降低普惠
机构开办成本；另
一方面，采取公建民营
、运营补 贴、奖励补助、购
买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。