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　　其三， 托育
服务领域人才短缺，有效监管  机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服 
务质量，包括机构
 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供的 服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部  门的监管体系之外。