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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要
建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，  要
加大政 
府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公
建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。