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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需
要建
立合理的成本分担 机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。