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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机 构入托率
仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截 至20 21年底 ，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4 .5个的目 标尚存很大差
距。