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　　其三，托育 服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托 育机构时都会关注

服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构
 提供的服务 质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。