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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮 认为， 大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资 水 平、内外环境
、照护内容等，  但在现实中，各 托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。