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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本
压力 ，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本 ；另一方面，采 取
公建民营、运营补贴、奖励 补助 、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。