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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，
而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
 机制。 
中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一
方面，采取公建民营、运 营 补贴、奖励补
助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。