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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右， 托 
位供给存在

较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“  十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。