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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量 积极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立合 理的

成本分担机制。中国 宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成
本。