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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。 黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐 ，一些非 
正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。