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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全 。黄绮认为，

大 多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关 部门的监管体系之外。