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　　发 
展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建 立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究
员张本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖 励
补助、购买 服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。