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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示， 三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托 位数为2.03个，距离
 “十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。