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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力
， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出
，一方面，要加大
政府投资 力度，提高托位建设补贴标 准

，进一步降低普惠机构 开办成本；

另
一方面，采取公建民营、运营
补贴
、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。