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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有  托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有 3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。