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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁

以下婴幼儿托位数为2.0
3
个，距离“ 十 四五”
 期末4.
 5个的目标尚存很大 差距。