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　　首先
，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6 %左右
，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口 拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。