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　　发展普惠托育服务，要充分
调动 
社会力
量积 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理 的成 本
分担机制。 中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠 机构 运营成本。