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　　首先，托育服 务需求旺盛与 供给不足的矛盾 突出。数据显 示 
，三成以上婴幼儿家庭有托
 育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至20 
21年底，我国每千人口拥 有 3岁以 下婴幼儿 
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。