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　　其三，托育服务领
 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注
服务质量，包括机构 资
质、师资水平 、内外 
环境、 照护内容等，但在现 实中， 各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。