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　　“框架协议”明确 ，将强化三 省一市牵头单位顶
层沟通 、统 筹协调、同步发展，构建省、市、 县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力， 各扬其优势、互补 
发展 、合作共赢
，形 成一体化推进可落地、可操作、可
实践、可持续的整体发展效应。