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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本

压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国  宏观经济研究院社 会发展所研
究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本 ；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，
降低普惠 机
构运营成本。