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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会
力量往往 面临高成本
压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机 构开办成本；另
 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成
本。