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　　首先，托育服务需求 旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以 上婴幼儿家庭有托 育 需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给

存在较大缺口。 截至
2021 年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2 .03 个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。