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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经
济
研究 院社会发展
所研究  员张本波提出 ，一方面，要加
大政
府投资力度 ，提高托位建设补贴 标 
准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励 补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。