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　　首先，托育服 务需求旺盛 与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求

，但现 有托育机构入托率仅为6%左
右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底
， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末  4.5个的
目标尚存很大差距。