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　　发展普惠托  育服务 ， 要充
分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
 要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准
， 进一步降 低
普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民  营 
、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。