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 其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环

境、照护内容等
，但
在现实中，
各托育机
构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的 监管体系之外。