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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
 资
力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、 奖励补
助、购 买服务等多种方式  ，降
低普惠机构运营成本。