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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合
 理的成本分担机

制。中国宏观
经济研究 院社会发展所研  究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。