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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临 高成本压力 ，需
要建立合  理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出， 一方面，要加大

政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。