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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面
，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。