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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开 办成本 ；另一方面，
采取公 建民
营、运营补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。