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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6% 
左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底 ，我国每 千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大 差距。