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　　其
三 ，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资 水  平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的 监管体
系之外。