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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面 ，要 加大 政府投资力 度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本
；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。