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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有 效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实
 中，各托育机构提供  的服务质量参差不 齐，一些非正 规机构游离于相 关部门的监管体系之外。