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首先，托育服务需求旺盛 
与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
% 左右，托位供给存在较大缺口 
。截至2021年底，我  国每千人口 拥
有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4 .5个的目
标尚存 很大差距。