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　　其三，托
育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托  育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水
平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不
齐，一
些非正规机构游  离于
相关部门的监管体系 之外。