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　　发展普惠托育 服务， 
要充分调 动社会力量 积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分
担机制。中国 宏观经济研 究院社会
发 
展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机
构运营成本。